【时讯】新、高、大、先、实！滇中新区未来引人瞩目

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8月15日下午，云南省人民政府信息办公室在海埔会堂召开了《支持滇中新区创新，推进优质快速发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)系列新闻发布会·； 综合解读专题。

省快速发展改革委员会、省财政厅、省自然资源厅、昆明市人民政府、滇中新区管委会负责人综合解读了《实施意见》，回答了记者的提问。

记者招待会现场赵嘉摄

国家级新区担负着国家的重大迅速发展

改革开放战术的任务

集成功能平台。

年

国务院批准设立云南滇中新区

滇中新区的战术定位

建设我国南亚东南亚放射中心的重要支点。

云南桥头堡建设的重要经济增长极大

西部地区新型城市化综合试验区

和创新先行区

滇中新区生产的全国最大盾构机“彩云号”周凡摄影

五年间

滇中新区正在编制计划，建设基础设施

区域开发、招商引资与产业培育

等方面做了很多工作

取得显著进展

空位于港口经济区云瑞路的苏宁昆明物流基地是苏宁全国38个大型物流基地之一的周凡摄影

但是滇中新区的开发开放和建设发展很快

和预期的目标相比还有差距

为了推进滇中新区的优质快速发展

省快速发展改革委员会成立专业实务小组

组织起草了《实施意见》

建设中的临空产业园周凡摄

这是现在国内的各省

支持国家一级的新区政策

全面、比较系统、含金量高的政策

平静的教职园全景图周全摄

《实施意见》的发表有那些重要的意义吗？

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《实施意见》是省委、省政府贯彻落实习近平总书记云南重要谈话精神的重要措施

《实施意见》的发表是省委、省政府为把习近平总书记为云南省计划的精彩蓝图变为现实而努力的重大措施。

有利于滇中新区逐步发挥承担国家重大快速发展和改革开放战术任务的综合平台功能，在云南省建设中国高水平开放型经济、构建国内国际双重循环相互促进的新快速发展格局中发挥更大作用

《实施意见》是省委、省政府迅速发展新动能、迅速发展新活力的重要措施

《实施意见》完善滇中新区的体制机制，加强改革体系整合，精密主导产业，迅速发展高新技术产业和先进制造业，提高科技创新能力，激发创新动力，扩大国内对外开放合作，共同建设“一带一路” 滇中新区主导产业快速发展，培育新动能，成为新经济发展的引擎，全省的新引擎。

《实施意见》是省委、省政府推进区域协调快速发展新格局的重要措施

《实施意见》致力于滇中新区和昆明市规划调整机制的建立，不断优化新区空之间的配置、功能配置、生态配置、产业配置、基础设施配置和重大项目配置，滇中新区和昆明市联动快速发展、融合

有利于推进滇中新区和昆明市具有滇中特色的“以产为主、产兴城为主、城带产、产城融合、宜居业”的新型城市化建设道路，有利于发挥滇中新区全省优质快速发展的引领作用。

昆明综合保税区周凡摄

《实施意见》第一包括那些复印件吗？

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明确了《实施意见》的研究

支持滇中新区快速发展的政策框架

主要副本如下:

三个板块八个部分共计22个

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第一板块是第一部分整体的要求

确定了指导思想和迅速的发展目标。 快速发展目标分为2025年、2030年两个期间设定。

第二板块是第二到第七部分，对滇中新区快速发展的首要任务和支持政策措施进行了确定。

第二部分以推进实体经济优质快速发展为中心，从创建精密强大的主导产业、提高外资诱惑力、提高产业平台建设力等方面提出了具体的政策措施。

第三部分以提高科技创新能力为中心，提出了构建创新平台、激励创新动力等具体政策措施。

第四部分以建设开放合作新高地为中心，从增强国际竞争力、促进投资贸易便利化等方面提出具体的支持政策措施。

第五部分以计划建设为中心住在宜业新区，从加强计划指挥、推进生产城市融合等方面提出具体的支持政策措施。

第六部分以创新要素市场化配置方法为中心，从金融服务优化、国土空间规划方法创新、人才快速发展机制创新等方面提出具体的支持政策。

第七部分以推进滇中新区体制机制创新为中心，确定了完善的管理体制，建立市场化运作机制，健全市区融合快速发展机制，完善财税体制，构建一流经营者环境等方面的具体政策

第三板块由第八部分组织实施

分别从加强领导、落实责任、判断考核等方面提出员工的要求。

《实施意见》有那些突出的优势吗？

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在体制创新方面，确定了“新区党工委员会、管理委员会是省委、省政府的派遣机构，实行计划单列管理”。

在招商方面，提出了“省属公司与昆明市、滇中新区等联合设立风险投资吸引基金，聚焦科技前沿行业，支持投资产业项目”。

在科技创新方面，“探索采用“滇中科技创新券”“滇中创业通票”，为公司提供免费的研发、财务、法律、检查等第三方服务”。

在建立市场化运营机制方面，提出了“探索管理委员会+服务中心+企业”的运营模式”“逐步推进滇中新区开发运营主体的市场化转型”“推进有条件开发运营主体的市场化”。

在对外开放方面，提出了““三区”联动快速发展”、“推进关税保证保险改革，实现货物“先发后税””、“创新出口货物专利纠纷的保证放行方法”、“建设出口产品公共“海外仓库”和海外运营中心”

在优化商业环境方面，建立“开展区域环境评价和建设项目环境评价等承诺制考试”“特殊事项的现场业务目录清单，在网上处理清单外做所有事情的项目，使公司和大众“像网购一样方便”

在产业快速发展方面，“聚焦先进制造业的快速发展，与东部地区同步快速发展新兴产业、未来产业”“新引进的工业项目土地投资强度在150亿元/平方公里以上”“建设用地、能源消费总量”

在推进产城融合方面，“推进智慧城市、海绵城市、园林城市建设，提高城市品位”“建设智能应用场景，构建自主发现、自动指令、快速处理、实时反馈完善的闭环，提高城市精细化管理水平

滇中新区发挥了中国南亚东南亚放射中心建设、“一带一路”共建、国家重大快速发展和改革开放战术任务中使命作用的大构想，进行了高层设计。

立足于全省经济快速发展的发动机、创新的新发动机、开放的新高地、优质快速发展的新标杆，制定了系统计划。

立足于赋予新区更大的自主权限，强化财税、金融、土地、人才、创新、开放等支持政策，特别是“现行省对新区持续5年“固定上解”的财政体制( 2021年至2025年)。 从2021年开始，省级财政、昆明市财政连续5年分别给予新区5亿元、2亿元的综合财力补助”。

滇中新区“地区生产总值、固定资产投资、工业增加值、高新技术产业增加值年均增长率分别提出了10%、20%、12%、18%以上的快速发展目标，明显快于全省和昆明市的快速发展速度，快于全国其他新区。

提出“支持新区全面实施中国(云南)自由贸易试验区探索形成的可复制制度创新成果”，目的是支持在滇中新区率先与其他地区宣传平台的良好经验。

建议“创造一流的商业环境”“支持新区的人才特区建设”等。

在土地政策方面，“对滇中新区国土规划控制指标、年度规划指标实行单列管理，建设用地指标优先满足新区快速发展需求”“在全省范围内调整新区范围的耕地保有量、永久基本农田保护任务、建设用地规划等规划控制指标”“

在科技创新、人才引进、对外开放、招商引资等方面，提出了非常具体的支持和激励政策。

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一起打开“滇中新区时刻”

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《实施意见》的发表

为了推进滇中新区

进而全省优质跨越式的迅速发展

注入强大的力量，提供强大的支持

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越来越详细的复印件在增加

扫描下面海报的二维码。

看会议的实录

资料来源:云南省网上软文发布厅

制图:陈洪涛刘韬

编辑:张音笛

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原题:“新，高，大，先，果！ 滇中新区的未来备受瞩目”

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