(观点)“问题奶”又进校园,守住学生健康就这么难?
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据《中国青年报》报道,近日,江苏省兴化市一所中心小学的家长打开孩子的书包查看作业,发现里面有未开封的校奶。令父母惊讶的是,“惠亮拉克特尔”全脂改性牛奶品牌已经过期。问过儿子后,发现“当天上课的时候送牛奶”。随后,兴化市教育局下发通知,“立即停止江苏太子乳业有限公司学校牛奶供应,成立联合调查组进行相关调查,广泛听取家长和学生的意见”。
表面上家长发现了“问题奶”,学校和相关部门积极解决了“问题奶”。整个过程似乎一蹴而就,没有任何问题。但当你了解到乳制品行业的“前世”时,恐怕没人觉得还好。
原来,早在2016年10月,上级市场监管部门就发现太子乳业生产的300杯校乳超标大肠杆菌,并对其进行行政处罚。去年9月,太子乳业在工厂检查时发现,学校牛奶中有7万杯大肠杆菌超标。幸运的是,由于及时调查和销毁,相关的学校牛奶没有流向学校。事后,太子乳业被迫暂停供应校奶。
古人常说,前事不忘后事之师,但在“问题奶”这件事上,总有记忆不足的个人和组织。现在,太子乳业已经让父母找到过期牛奶了。但是经过检测,各种指标合格。太子乳业也发表声明称,这批学生饮用奶制品的印刷包装和保质期不合格。即使这些是真的,也掩盖不了王子乳业相关产品潜在的安全风险。毕竟前科太多,前科之后还是有明显的错误,很难让人放心。
再者,一个有大量犯罪记录,被要求暂停供应校奶的企业,是如何在短短几个月内公开流入校园的?这样的企业不应该被强制淘汰或者列入黑名单吗?谁又放出来了?凭什么?而发布之后,对这个企业有什么样的监管和监督?这些细节需要澄清。澄清后,突出了相关监管部门责任缺失的问题。
除了监管责任的失败,学校牛奶的标准和规范也有许多棘手的问题。除了牛奶安全,最近几起“牛奶问题”也有牛奶质量问题。学生们普遍认为它难吃,甚至许多人把它带回家喂宠物。困难的关键不在于学生的嘴不好,而在于牛奶质量差。说白了就是奶源质量或者生产工艺比较差,所以成本低,营养水平低。
为什么会这样?原因是学校的牛奶有不同的标准和规格。目前最高标准是“中国学生喝牛奶计划”。因为门槛高,相关企业能进的不多。因此,在校奶“属地管理、本地生产、本地推广”的原则下,一些未取得国家资质的本地企业通过地方保护进入了本地校奶计划,而本地校奶计划门槛较低,寻租空空间相对较大。但规范与标准的巨大差距使得监管难度加大,利益捆绑的情况更容易出现,为“问题奶”的滋生提供了现实土壤。
归根结底,“问题奶”的根源是机制问题,无论是监管水平还是标准。一方面,对于向学校供应牛奶的企业,需要建立严格有效的准入机制,以及一票否决机制和行业黑名单。当然,监管模式也要追求长效机制,而不是体育机制。
另一方面,对于学校牛奶,应该建立统一的国家高标准。为了学生的健康,这个标准的制定和维护不能懈怠,最大限度的保证学校的牛奶“美味、安全、健康”。而且统一标准后,也为监管提供了极大的便利,清晰明了,不容易推诿扯皮。
说到问题奶,舆论领域出现的“学生倒奶”的画面还历历在目,应该是个警示。学生的健康成长需要全社会各个相关环节的关心。所以,各有关方面要有一份点心,不要让一份好的校奶变成鸡肋,给学生和我们社会增加困难。
(人民评论网评论员莫成)
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