(观点）遏制校园霸凌应夯实学校管理职责

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2014年4月30日上午，陈司翰和同学董力在学校食堂排队买早餐。董力踩了陈司翰的脚，他们吵了一架，互相抓住了对方。当天上午，董力等人在教学楼的厕所楼梯上两次殴打陈雨涵；中午放学后，董力和其他人告诉陈司翰，下午他们将进行“单挑”(一人一刀)。在“单杀”过程中，恶霸被大血管刺死，学生受重伤。陈司翰因故意伤害罪被瓮安县法院判处有期徒刑八年。2019年3月，陈司翰的家人向最高法院提交请愿书，要求重审此案，最高法院收到了相关材料。

显然，这又是一起典型的校园霸凌事件，但与之前的结果不同，霸凌者被刺死，霸凌者被判八年有期徒刑。至于反杀手的行为是否属于无限正当防卫，不需要承担刑事责任，则需要由司法机关根据案件和证据确定。值得注意的是，如果学校的管理责任得到巩固并赋予适当的纪律权力，欺凌是可以有效避免的。

据报道，在悲剧发生前，校园里的恶霸多次殴打和威胁反杀手。这不仅反映了学校管理的缺失，也凸显了这些处于叛逆期的学生从来没有把没有惩戒权和管理权的学校放在眼里，然后敢欺软怕硬甚至“承包”的事实。

根据相关规定，由于大多数校园暴力实施者不满16岁，甚至不满14岁，他们不需要为暴力承担法律责任。然后，偶尔犯错也不错。对于有着明显恶意的熊海子来说，他的小身份成了他不断侵犯、任性、邪恶的护身符。在当前背景下，由于缺乏法律授权，加上舆论压力和家长的严厉批评，学校无法惩罚肇事者，甚至不敢正当批评教育。

一个无权管理和惩罚学生的学校，无异于一只“纸老虎”。不会放在欺负者的眼里，欺负者也不会及时向他寻求保护。这些“熊海子”不仅没有感受到规则的重要性和学校的存在，甚至以犯错为荣，以学校无能为荣，以学校为恶兆。此外，他们变得越来越专横，直到他们在成年后被反杀手刺死或因犯罪被送进监狱。

我们应该知道，学生的健康成长离不开学校的管理教育。特别是社会和家长对学校寄予厚望，希望学校输出学习成绩优异的人才，作为预防校园暴力的“第一道防线”。发生校园暴力，学校管理不到位，教育不好，要求责任。但并没有从法律和道德上赋予学校管理权和处罚权。这样一来，学校没有权利对学生进行有效的管理和教育，却需要对学生的蛮横行为承担责任，权责极不平等。做了一件多么美妙可笑的事。

需要强调的是，教育包括指令，指导包括惩罚，而不是保姆服务。如果你像鸵鸟一样剥夺学校管理权，无视纪律教育，那是对暴力学生，甚至受害者的不负责任。根据世界各国长期的教育经验，年龄小、认知差的孩子需要即时的痛苦，才能让他们立即意识到自己的错误。

要巩固学校的管理职责，赋予学校惩戒权，采取有力措施维护教学秩序，制止欺凌行为。只有这样，欺负人才能有所顾忌，不再视学校如无物，不再视规则如无物，也让被欺负的人敢于及时向学校寻求帮助和保护，不再忍气吞声，甚至导致互杀反杀的悲剧。

(人民时报评论网评论员石