(观点）四中全会擘画“中国之治”高效蓝图

不久前顺利闭幕的中共十九届四中全会，是一次具有开拓性和里程碑意义的重要会议，自然被记录在中国共产党的光辉历史上，铭刻在我们党的历史丰碑上。这是我们党历史上第一次召开中央全会，专门研究国家制度和国家治理，并就有关重大问题作出决策。

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四中全会科学、系统、全面、深刻地总结了中国国家制度和国家治理制度在13个方面的显著优势，向世界展示了“中国法治”的所有“钥匙”。七十年前，中华人民共和国宣告成立，彻底结束了半殖民半封建的屈辱历史。我国社会逐步实现了从新民主主义向社会主义的过渡，确立了社会主义的基本制度。中国人民真正掌握了国家的权力，成为国家的主人。

新中国成立70年来，全国各族人民同心同德，艰苦奋斗，取得了令世人刮目相看的伟大成就。今天，中国已经是世界第二大经济体、最大的商品贸易国、最大的外汇储备国和推动全球经济增长的第一引擎。社会主义中国屹立在世界的东方。任何力量都不能动摇我们伟大祖国的地位，任何力量都不能阻挡中国人民和中华民族的前进。新中国70年的历史成就充分证明，中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本保证。

事实上，我们党领导人民创造的经济快速发展和社会长期稳定的“两个奇迹”清楚地证明了我国国家制度、治理制度和治理能力的保障作用。换句话说，“中国的统治”是创造“两大奇迹”的有力手段。这也是我们坚定“四个自信”的逻辑原点:道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在这个根本基础上，我们将更加自觉地坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力的现代化。

四中全会的主要成果是审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，全面回答了中国国家制度和治理中“坚持什么、巩固什么、完善什么、发展什么”的重大政治问题，既有新的理论概括，又有新的实践要求。《决定》向世界庄严宣告，坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，是我们党的政治宣言和行动纲领。

同样，坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，是实现“两个百年”目标的重大任务，是新时期推进改革开放的根本要求，是应对风险挑战、赢得主动的有力保障。由此不难看出，中共十九届四中全会把党和国家事业的全局和长远发展作为一个专题研究，具有重大的现实价值和历史意义。

智者时不时地变化，而知者随事物而变化。当今世界正在经历一场百年不遇的巨变。中国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，也是“两个百年目标”的历史交汇期。第一个百年目标即将实现，第二个百年目标等待开启。顺应时代潮流，适应社会重大矛盾变化，拥抱伟大斗争、伟大工程、伟大事业和伟大梦想，不断满足人民对美好生活的新期待，克服前进道路上的各种风险和挑战，必须更加努力坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。这是四中全会研究这个问题的初衷。

“国家命令人民是正确的制度”。归根结底，坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力的现代化，为解决一些重大问题开药方，也是“不忘主动，牢记使命”的生动体现。我们党从诞生之日起，就始终把人民的利益放在第一位，一切努力都是为了提高人民的获得感、幸福感和安全感。为了实现四中全会为“法治中国”描绘的蓝图，14亿中国儿女将在中国共产党的坚强领导下，继续踏上新的征程，继续书写新的奇迹。

(人民时报评论网特约评论员雷中哲)