【专家点评】塞援助引欧债风云 欧元前景再现迷离
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关注塞浦路斯的投票结果
【/h/】昨日,欧元兑美元汇率创下14周以来的新低1.2880,但随后反弹,市场对塞浦路斯修改救助协议抱有预期。今天通过银行存款税获得部分救助资金的计划将于周二提交议会投票。塞浦路斯政府官员渴望使欧盟救助计划的条款更符合议员和选民的口味。塞浦路斯政府需要批准该协议以避免破产。
上周末,欧元区财长会议后爆发的塞浦路斯纾困计划所附带的高额存款税令市场惊呼。今晚,决定塞浦路斯银行储户最终命运的提议将在该国议会正式投票。塞浦路斯议长奥米卢周一表示,该国议会已将银行存款税的投票时间表推迟一天,至北京时间周三凌晨,这是该国议会第二次推迟对存款税计划的投票。
塞浦路斯政府消息人士称,该国正在起草一份最终提案,以缓解针对银行存款的税收措施对小储户的影响。在国内民众和舆论的压力下,欧元集团同意保护银行存款不足10万欧元的储户存款,塞浦路斯议会18日取消了投票。
就塞浦路斯而言,今晚的投票结果显然对它至关重要。无论它将被援助还是破产,无论它将面临挤兑还是英国退出欧盟,塞浦路斯议会和政府必须在这一困境中做出选择。塞浦路斯是继希腊、爱尔兰、葡萄牙和西班牙之后第五个申请援助的欧元区国家,并可能成为第一个对银行储户征收一次性税收的国家。
塞浦路斯有望留在欧元区
民意调查显示,大多数塞浦路斯人希望留在欧元区,但他们希望该国议会拒绝欧元集团对存款征税的计划。在接受调查的塞浦路斯人中,约62%的人希望留在欧元区,28%的人希望回到塞浦路斯镑。塞浦路斯于2008年加入欧元区。
如果议会选择否决存款税法案,塞浦路斯将得不到外部援助,塞浦路斯银行业将无法满足其资金需求。此前,该国大型银行因希腊债务危机而瘫痪,塞浦路斯政府无法依靠自身力量拯救银行。
塞浦路斯的债务与GDP比率目前为87%,如果没有救助,这一比率将升至不可持续的140%。无序违约将导致塞浦路斯退出欧元区,这将引起人们对欧元区能否继续存在的担忧。塞浦路斯总统周日表示,无序破产将迫使我们离开欧元区,让我们的货币贬值。
如果议会选择通过存款税法案,预计塞浦路斯的银行在开门后将面临挤兑。即便如此,政策制定者在需要帮助时,也很难阻止类似的恐慌在欧元区其他国家蔓延。这是欧盟在救助成员国时第一次要求对接受国的银行储户征税。这是一个危险的先例,会激怒储户,让投资者困惑。
如果欧盟声称银行存款税仅在塞浦路斯实施,这听起来很像空漏洞。当希腊政府债券的私人持有者被迫接受损失时,欧盟做出了类似的承诺,这将刺激资金向安全资产转移,从而削弱人们对欧元区边缘国家的信心。
目前,许多国家对塞浦路斯救助计划所附带的高额存款税发表了看法。其中,德国和法国对此持开放态度,认为救助协议不违反欧盟存款保险规定,而英国和美国冷眼旁观,但仍有不少国家,尤其是南欧国家对此持批评态度。
在过去三年左右的欧债危机中,无论希腊等重债国家如何造成大麻烦,欧洲央行和欧盟都在竭尽全力确保银行储户的安全。因为他们担心如果储户受到伤害,欧洲可能会出现大规模的挤兑。然而,塞浦路斯这个孤立的案例,结束了这个美好的夙愿。
另外,虽然欧盟官员一再强调塞浦路斯是特例,但不会扩散到其他国家。但是,对于目前的情况来说,老百姓对官方的信任已经打上了一个大大的问号。不管你是否相信塞浦路斯对银行储户征税是一次性的,其他地方的储户和投资者很可能会把这一事件看作是一系列一次性事件中的一个,市场也会做出相应的激烈反应。
当日短期交易策略:
欧元/美元:1.2930多头止损:1.2890目标:1.3000
英镑/美元:1.5060多头止损:1.5020目标:1.5140
澳元/美元:1.0410 空止损:1.0450目标:1.0350
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