(评论)脱贫攻坚不仅要做得好而且要讲得好
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到2020年使所有农村贫困人口脱贫,是党中央向全国人民作出的庄严承诺,必须如期实现,不能有任何退缩和灵活性。2020年是扶贫结束的一年。扶贫进展符合预期,取得了决定性成就。然而,新冠肺炎突然爆发的肺炎给扶贫带来了严峻的挑战。2020年3月6日,习近平总书记在决战扶贫攻坚座谈会上指出,要如期实现扶贫攻坚的目标和任务,还有许多硬骨头要啃,疫情加大了难度,必须尽快调动和重新部署,强调“扶贫攻坚不仅要做好,而且要说好”。
要说好,首先要准确判断现状,深刻理解说好在治理贫困中的意义。中国脱贫工作进展顺利,取得了决定性成就,为全面完成脱贫任务奠定了坚实基础。然而,消除贫困的斗争不是一蹴而就的。从决定性的成就到全面的胜利,仍然面临艰巨的挑战,特别是新冠肺炎肺炎的突然爆发,对结束反贫困斗争提出了更高的要求。所以,我们不仅要做好扶贫工作,还要说好话。说得好,就能营造治理贫困的良好氛围,进一步动员全党全社会,以更大的决心和力量推进扶贫工作,最大限度地减少疫情对扶贫工作的影响,坚决夺取疫情防控和扶贫工作的双重胜利。
讲个好故事。特别要讲一讲习近平总书记与脱贫致富的故事。习近平总书记十分重视扶贫工作,特别是十八大以来,他把扶贫工作摆在了治国、亲自负责、走出去、监督战争的突出位置。为了了解中国的扶贫情况,习近平总书记每年多次深入贫困地区,实地了解情况。近年来,他走遍了中国14个集中连片的贫困地区。先后召开了七次扶贫专题会议。特别是今年3月初,为了节省时间,及时部署工作,在疫情还比较紧张的情况下,召开了决战扶贫座谈会。习近平总书记以实际行动为全党和全社会树立了“不停顿、不粗心、不放松”的榜样。同时,要加强扶贫典型事迹和感人故事的宣传,特别是基层扶贫干部的典型事迹和贫困地区人民的感人故事。十八大以来,为进一步加强扶贫一线工作,全国共选拔派驻279万名村干部,实现了所有贫困村驻村工作全覆盖。每一个扶村干部的时期都不应该少于2年,很多干部一直在连续扶村,有的长达七八年。村干部坚持与群众同吃、同生活、同工作,捐钱脱贫,其中几百名干部为脱贫事业献出了宝贵的生命。贫困地区的贫困人口响应党的号召,艰苦奋斗,在解决贫困问题上实践了“社会主义是创造的,幸福是创造的”的真理。可以说,每一个帮扶干部,每一个脱贫的人,都有一些不寻常的、不为人知的脱贫故事。从习近平总书记到帮助干部脱贫,在战胜贫困的艰苦斗争中,他们不屈服于困难,不怕吃苦,持之以恒,讲好自己的故事,可以安慰逝者,激励新人,唤起中华民族的奋斗意志,凝聚磅礴的力量脱贫致富。
我们应该谈谈我们的经历。在大量的实践中,扶贫形成了许多宝贵的经验。这不仅对当前工作的推进,而且对解决农村相对贫困和未来农村的振兴都具有重要意义。当前,宣传各地区、各部门推进疫情防控和扶贫的新举措、好方法尤为重要。自新冠肺炎爆发肺炎以来,为了在扶贫工作中取得全面胜利,各地区、各部门积极响应中央号召,在实践中不断创新,努力克服肺炎对新冠肺炎的影响,统筹推进扶贫和疫情防控,两方面都取得了积极进展。比如河南省的“硬核”防疫就取得了不错的效果。经网络传播后,受到网友好评,被很多地方效仿。目前,讲述各地各部门推进疫情防控和扶贫的有效措施,推广他们的先进经验,不仅可以鼓舞士气,而且可以减少疫情对全国扶贫的影响。从长远来看,消除绝对贫困后,农村和城镇的相对贫困将成为我们面临的新任务。总结和宣传脱贫攻坚的宝贵经验,对于建立解决相对贫困、实现农村振兴、向国外讲述脱贫攻坚的长效机制具有重要意义。
我们应该把理论讲好。要不断深化对习近平总书记扶贫重要论述的研究和宣传,深化理论武装。党的十八大以来,习近平总书记提出了一系列新的扶贫思想和观点,成为战胜贫困的行动指南和根本指针,是马克思主义中国化的最新成果,是新时期习近平中国特色社会主义思想的重要组成部分。当前,要加强习近平总书记关于扶贫的重要论述在全国的研究和宣传。通过调研和宣传,引导广大干部群众认真学习习近平总书记关于扶贫工作的最新论断和重要指示精神,深刻理解和把握党中央扶贫工作的决策部署,切实把思想行动与中央部署统一起来,落实各项部署,扎实做好扶贫工作。
我们应该好好谈谈想法。战胜贫困的决定性成就在于中国特色社会主义制度和中国共产党的领导,在于社会主义的本质要求和中国共产党的执政理念。社会主义的本质是解放和发展生产力,消除剥削和两极分化,最终实现共同富裕。消除贫困是社会主义的本质要求。中国如果坚持社会主义制度,必然要消除贫困,不仅要消除绝对贫困,还要不断改善民生,最终实现共同富裕,这是社会主义的发展方向和目标。作为执政党,消除贫困、改善民生一直是中国共产党治国的重要目标。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把扶贫开发放在治国安邦的重要位置,提高到全面建设小康社会、实现第一个世纪目标的新高度。已纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,大力推进精准扶贫和扶贫开发,扶贫开发取得决定性成效。摆脱贫困的决定性成就是中国社会主义制度的胜利。它也证明了中国共产党的执政能力,凸显了中国国家制度和国家治理制度的显著优势。同时,也体现了中国在坚持党的集中统一领导、确保国家始终沿着社会主义方向前进方面的显著优势。有助于理解脱贫取得决定性成就的深层次原因,增强道路信心、理论信心、制度信心和文化信心。
不仅在国内说得好,在国外也一样。消除贫困自古以来就是人类的梦想,追求幸福生活是各国人民的基本权利。然而,在工业化快速发展的今天,即使全球努力消除贫困,贫困问题也没有消除。即使在发达国家,消除贫困也一直是国家治理中的一个难题。根据联合国的统计,世界上仍有7.83亿人生活在贫困之中,这意味着世界上十分之一的人处于贫困之中。消除贫困仍然是当今世界面临的最大全球性挑战。中国的成就为全球贫困治理注入了信心,中国在贫困治理方面的经验为全球减贫提供了中国的智慧和中国的解决方案。要把扶贫的事情讲好给世界听,不仅要讲中国扶贫的故事,还要讲背后的经验、方法、制度安排、理论和核心理念,把中国的扶贫工作分层次、全方位介绍给外国。同时,通过国际减贫交流活动、项目合作示范、外援培训,将中国的发展经验和机遇分享给世界,推动世界共同努力,建设一个没有贫困、共同发展的人类命运共同体。与发展中国家的团结合作是中国对外关系不可动摇的基础。特别是要加强与发展中国家在减贫领域的交流与合作,告诉发展中国家并介绍他们解决贫困的方法,增强他们对减贫的信心,并在不附带任何政治条件的情况下,尽最大能力支持和帮助发展中国家消除贫困,分享中国的发展机遇。积极投身国际扶贫领域,树立负责任大国形象。
“说得好”,不断提高口语水平。首先要对材料进行挖掘和总结。中国的扶贫涉及到前所未有的人口、范围之广、贫困状况之复杂,其中有大量的典型事迹、感人故事、模范人物、经验理论等。二是培养讲师大军。讲扶贫的故事,需要培养大量不同类型的讲师,包括扶贫干部、基层工作者、村里的扶贫小组成员、扶贫模式、研究扶贫的学者等。政策制定者和政策执行者必须同时存在。既有扶贫的,也有脱贫的。根据不同的受众和宣传对象,让不同的人说话,让受众听得懂,听得清楚。第三,加大宣传力度。要加强统筹协调,整合宣传力量,运用不同的宣传渠道和方法,不断加强正面宣传。特别是在国家层面,要整合电视、电影、报纸、网络、论坛等各种宣传渠道和力量,选择一批模范人物和典型事迹,在国内外形成强大影响力。
[作者:中央党校马克思主义学院(国家行政学院)]
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