(评论）海外网评：胁迫盟友，美国竟要煽动“全球军备竞赛”？

美国国防部长斯珀(图片/美联社)

当地时间9月16日，当美国国防部长马克·埃斯珀在智库机构兰德公司(RAND Corporation)发表演讲时，他借此机会要求所有美国盟友将其军费开支提高至gdp的2%。此前，特朗普政府只对北约成员国提出过这样的要求，但这次要求所有盟国增加军费。美国要求所有盟国增加军费，无疑是在煽动“全球军备竞赛”，破坏当前的国际秩序。

特朗普上台以来，美国不断要求盟国增加军费。例如，2017年2月，时任美国国防部长马蒂斯在布鲁塞尔举行的北约成员国国防部长会议上表示，如果其他北约盟国不能增加军费，美国将适度“微调”其对北约的承诺，并表示“美国纳税人不会为了捍卫西方价值观而毫无节制地承担费用”。2018年7月，在参加北约峰会之前，特朗普推动并“击败”了盟国，称“美国在北约上的支出比任何其他成员国都多。这是不公平的，不可接受的。我上任后，这些国家开始多付钱，但这远远不够。”并要求所有成员国将其军费提高到2%。

外交大学国际关系学院教授李海东认为，在奉行“美国优先”政策的背景下，美国允许所有盟国增加国防开支，以防止盟国“搭便车”和“利用”军事安全开支，这并不奇怪。美国也深知仅靠自身现有实力和财力难以进行有效的战略竞争，要求所有盟国增加军费也是在为当前和未来的战略竞争做准备。

除了要求盟国增加军费，美国也在增加自己的军费。美国是世界上军费开支最大的国家。斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)4月27日发布的2019年全球军费报告显示，美国在全球军费总额中排名第一，占全球总额的38%，是接下来近10个国家的总和。在占据主导地位的背景下，美国没有忘记继续增加军费。例如，斯珀16日在兰德公司的演讲中还呼吁美国国会提供“充足、持续、有计划、及时的预算”。李海东认为，美国已经明确把中国和俄罗斯视为战略竞争对手，并坚信不通过利益整合就能解决与中国和俄罗斯的矛盾。在这种背景下，美国不仅自己增加军费，还胁迫所有盟国增加军费，轻而易举地将世界推向了“军备竞赛”的危险境地。

从坚持奉行“美国第一”，搞单方面行为，不断退出集团违约，要求所有盟国增加军费开支，美国不仅抛弃了自己的国际义务，还把追求自身利益建立在损害别国合法利益的基础上。不得不说，美国正在成为当代国际秩序的最大破坏者。从二战废墟上建立起来的国际秩序，特别是以联合国为核心的集体安全体系，有效地维护了世界和平与发展。然而，美国在“美国第一”原则指导下采取的许多政策已经对国际秩序的稳定构成了实质性威胁。

李海东说，美国认为，国际秩序必须以美国为核心，努力维护美国领导下的单极霸权。一旦不符合美国的利益，美国就会通过破坏当前的国际秩序来维持霸权。特别是现任美国政府上台后，对国际秩序的破坏超出了国际社会的想象。

作为当今世界上最大的军事强国，美国的相关政策和言行应该有最低限度的责任感，这应该有利于世界的“治理”，而不是“混乱”。美国试图用实力挑战规则，试图随意把规则当橡皮泥碾压，但霸权时代早已过去。(杨晨)