(评论）海外网评：建设一个更强大的联合国是唯一正确选择

9月23日晚，习近平主席在北京通过视频会见了联合国秘书长古特雷斯。新华社记者刘卫兵照片

[编者按]

2020年是联合国成立75周年。这一重要的时间节点与国际格局的深刻演变和前所未有的新冠肺炎疫情有着历史性的交汇。人类社会再次面临后疫情时代的世界秩序和未来发展道路与前景的重大选择。就这样，海外网在联合国成立75周年之际推出了一系列评论。这是三条评论。

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“世界上只有一个体系，就是以联合国为核心的国际体系；只有一套规则，这是以《联合国宪章》为基础的国际关系的基本准则。”9月23日晚，习近平主席在北京通过视频会见联合国秘书长古特雷斯时强调。“两个存在”的无比明确的声明向世界发出了一个强烈的信号，即中国坚决支持联合国。

纵观当今世界，对联合国作用的“两种存在”进行定位具有重要的现实意义。复杂的混沌证明了百年来前所未有的变化已经开始在人类社会的各个方面显示出深刻的内涵。世界的巨大调整和变化冲击了国家和人民基于过去经验形成的认识，国际格局演变的强度和快速趋势超乎想象。虽然和平与发展仍然是时代的主题，但战争和动荡、贫困和落后带来的挑战也凸显出来。虽然公平正义仍然是人类的普遍追求，但霸权主义和强权政治的顽固、例外主义和双重标准也逆潮流而动。虽然多边主义和国际合作仍然是世界发展的总趋势，但单边主义和民粹主义的普遍存在正在破坏国际和平与稳定以及世界的共同发展。

一个更强大的联合国必须有效运作，以联合国为核心的全球多边体系应该得到改善和巩固，围绕联合国系统建立的全球宏观框架应该处于人类社会的中心。这是全世界人民从两次世界大战的惨痛教训中得出的普遍共识。

植根于人类社会对全球持久和平与繁荣的渴望，它吸取了大国力量平衡和国家间集团对抗造成的世界大战悲剧的惨痛教训。《联合国宪章》明确以维护世界和平、促进共同发展、促进国家间友好关系、推进多边主义原则为主要宗旨。在过去的75年里，崇高的道德追求和光荣的历史使命被多次委托给联合国。与人类在世界上建立永久和平机制的最后一次尝试相比，联合国发挥了远远超出国际联盟的重要作用。

如今，人类正站在新的历史起点上，世界正处于对未来发展方向做出重大决策的关键节点。只有建设一个更强大的联合国并确保其有效运作，才是国际社会应该而且可能做出的唯一正确选择。这也是人类重申对多边主义的坚定承诺，真正致力于建设新型国际关系和人类命运共同体的务实举措。

一个更强大的联合国致力于促进国际合作，并在关系到全世界人民最基本和最重要利益的和平、稳定与安全领域发挥关键作用。回顾联合国成立的初衷，人类希望通过外交和协商解决国际社会的分歧和冲突。75年来，人类成功避免了世界大规模战争的爆发，联合国集体安全机制在其中发挥了举足轻重的作用。联合国是世界上最重要的致力于维护国际和平与安全的国际政府间多边机构，安全理事会是唯一有权做出强制性决议的机构。联合国和安全理事会在全球和平与安全领域的权威必须得到尊重。《联合国宪章》的宗旨和原则是处理国际关系的根本准则，应该继续为国际秩序的稳定发挥重要的基石作用，这是国际法治和国际社会规则意识的最重要体现。

一个更强大的联合国追求人类社会的共同发展，致力于帮助各国共同努力实现全球可持续发展，改善穷人的生活，克服饥饿、疾病和文盲。《联合国宪章》序言明确指出，“应利用国际机构来促进全世界人民的经济和社会进步”。联合国经济及社会理事会在敦促成员国关注经济、文化、社会、卫生和教育事务以及保障全世界人民的人权方面取得了巨大成就。联合国通过召开全球发展峰会，推动国际社会有效落实千年发展目标和2030年可持续发展议程，将全球减贫、应对气候变化、公共卫生危机等非传统安全挑战作为优先事项。世界卫生组织、联合国粮食及农业组织和联合国系统的联合国开发计划署将在协调国家宏观政策和应对信息化和全球化给发展中国家和不发达国家带来的新挑战方面发挥关键作用。

一个更强大的联合国捍卫多边主义原则，促进国际关系民主化的历史趋势。在过去75年里，联合国会员国从51个增加到193个。联合国坚持的第一项原则是，所有国家，无论大小，都相互尊重和平等。联合国占据着国际社会的中心位置。一个更强大的联合国将奠定多边主义和国际法在国际秩序中的基础地位，成为反对和遏制单边主义、霸权主义和强权政治的最重要力量。一个更强大的联合国不会重复国联的悲剧，不会成为大国控制世界的工具。只有这样，它才能成为体现公平和正义、捍卫集体安全和追求永久和平的全球体制安排。

根据联合国近日公布的“联合国75倡议”调查结果，全球100万受访者中，74%的人认为联合国是应对挑战的“不可或缺”的成员。美国皮尤研究中心(Pew Research Center)最近公布的美、英、法、日等国调查数据显示，虽然美国特朗普政府经常反对联合国决策，但美国民众对联合国的支持率为61%，与奥巴马政府时期持平。在联合国大会期间，反对“新冷战”，支持多边主义成为最大的共同点。这表明了一种全球期望:面对全球挑战比比皆是、多边办法少之又少的困难局面，联合国更有必要加强多边主义，提高其效力，着眼长远，雄心勃勃，展示其影响力。(海外网特约评论员)