【时讯】谢茹委员：建议对二孩家庭经济倾斜，力争女职工一年带薪产假

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今年全国两会期间，全国政治协商委员、江西省政协副主席谢茹提出了题为“使全面二子政策发挥更大效果”的发言，提出了全面二子政策的一些辅助措施。 加强妇幼保健能力建设，推进处理“能生育”问题的0~3岁婴幼儿保育机构建设，处理“有人带”的问题。 实现对生孩子家庭的经济倾斜，处理“能养活”的问题 并依法保障育龄妇女的各项权利，力争在全国实现女职工一年的产假 推进生育保险和基本医疗保险的合并实施，避免职工生育期间的生育保险待遇下降 据发言，全面的双胞胎政策自年实施以来效果明显，出生人口的双胞胎率上升，积蓄的双胞胎生育可能性得到了释放 但是，全国人口出生率的下降趋势没有得到比较有效的抑制，年全国人口的出生数量和出生率分别为1786万、12.95‰、1723万、12.43‰、1523万、10.94‰。 其原因是生育旺盛期育龄女性急剧减少，中国出生率长期处于交替水平以下的客观因素，存在生育价格更高、育儿辅助服务跟不上、女性职场压力大等现实问题 我们认为，在实施全面的两婴政策后，如果相关的补助措施赶不上的话，政策的效果不仅会和预想的相差很大，还会继续面临生育水平下降的风险。 为此，谢苞提出了以下三个方面的建议 一、扩大公共服务资源配置 一是加强妇幼保健能力建设，处理“能生育”的问题 重点是加强妇科、产科、儿科医生的岗位培训，进一步改善基础设施条件，提高孕产妇和新生儿的重症救治能力。 优化高龄产妇、再生育和不孕不育群的服务，扩大农村妇女“两癌”检测范围，使妇女儿童健康水平处于优先迅速的发展地位 二是推进0~3岁婴幼儿保育设施的建设，处理“有人带”的问题 由教育部门主导，加快0-3岁幼儿教育机构领域规范和标准的制定，制定快速发展计划和实施意见多次托付服务公益性，采用政府购买服务等方法，为社会组织、公司、事业单位或个体提供3岁以下幼儿 举办时间制幼儿保护机构，县级以上妇幼保健机构对教师、家长进行健康知识培训，建立幼儿健康文件，进行入园体检，定期监视幼儿生长发育 三是设立妇女儿童公共设施，处理“便利带”问题 全面完成机场、车站、百货公司等大型公共场所、公共交通工具、景区母子保护设施的建设，为母子旅行提供便利。 在城市公共广场、公园等公共场所建设儿童免费娱乐设施，方便儿童在室外玩耍 四是实现对生孩子家庭的经济倾斜，处理“养得起”的问题 教育、卫生、医疗保险、社会保险、住房和税务部门出台政策，致力于为生孩子的家庭提供经济补助和相应的政策保障，减轻生孩子的负担。 二、保障妇女儿童的合法权益 一是执行《人口和计划生育条例》和《女职工劳动保护特别规定》 目的是确保产假、护理假等惠民措施，落在实际场所，规范各类公司的雇佣行为，依法保障育龄妇女的各项权利，全国实现女职工一年带薪假期 此外，推进生育保险和基本医疗保险的合并实施，避免员工生育期间的生育保险待遇下降 2建立未成年人保护响应机制 保障儿童生存、快速发展权利，促进儿童身心健康快速发展，健全农村留守儿童服务机制，确保城镇外出务工人员接受子女平等教育 三、完整的家庭快速发展支持系统 一是提高家庭赡养能力和水平 迅速发展家政服务业，政府主导在宣传社区和附近照顾孩子的志愿者活动，支持夫妇双方兼顾工作和家庭 二是推进新的家庭文化建设 大力推进“幸福家庭”的创造活动，诱惑形成重视家庭、重视家庭教师、重视家风的社会氛围，动员社会各界广泛参与家庭文明建设 四、积极应对老龄化 增加政府投入，统一和加强城乡养老服务设施建设，完全加快以家庭为基础、以社区为基础、以机构为基础的多层养老服务体系制度 推进养老服务与医疗卫生资源融合的迅速发展，推进护理型养老设施建设，加快建设面向失能、半失能老人的老年养护院，大大提高康复护理服务能力和水平 全面开放养老服务市场，健全养老服务标准、领域规范和管理制度，推进养老服务新闻化建设 (本文来自澎湃信息，越来越多的原始信息请下载《澎湃信息》app )