(观点）民众的幸福感是检验治理体系和能力的标尺

本篇文章1273字，读完约3分钟

治国是历代无数政治家追求的理想，也是中国共产党领导的中国人民坚定不移的追求。

数字/视觉中国

中共十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)指出，坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务。必须在党中央的统一领导下，科学规划，精心组织，远近结合，整体推进。

治国是常规，但惠民是基础。推进国家治理体系和能力的现代化，将政策和制度的制定和实施纳入以人为本的执政理念，是为了更加公平地惠及全体人民，不断增强人民的获得感、幸福感和安全感。

我们可以看到，从坚持和完善人民当家作主制度，到坚持和完善中国特色社会主义行政管理体制，到坚持和完善统筹城乡的民生保障体系，再到坚持和完善共建、共治、共享的社会治理体系，《决定》充分体现了以人为本的发展思想，也凸显了我们党治国不变的初衷和使命。

回顾新中国成立70周年，取得的辉煌成就得益于我们党领导人民不断探索和实践，建立和完善社会主义制度，不断完善国家治理。“为了学习，我们应该坚持练习。诚实和不学习没什么不同。“正是有了钻研精神和实事求是的态度，我们才能从贫困走向今天的世界第二大经济体；正是有了日益完善的制度，有了党领导下的统一的行政集体，中国这艘巨轮才扬帆起航，屹立于世界民族之林。

五千年的中华文明有着丰富的文化养分。借鉴人类制度文明的有益成果，是我们走下去的一面镜子。正如习近平总书记所说，一个国家的治理体系和能力与其历史遗产和文化传统密切相关。

无论是历史的还是现在的，国外的还是国内的，既有成功的经验，也有失败的反思。正反两方面的经验教训表明，只有把现代化的一般理论与我国的实际紧密结合起来，才能形成符合自己需要、体现自己特色的现代化道路。这符合习近平总书记“推进国家治理体系和治理能力现代化，决不西化、资本化”的指导思想。因为只有扎根于我国土壤，吸收丰富养分的系统才是最可靠有效的。毕竟制度可以长期发展，逐步完善，在国情的基础上内生进化。

同时，在推进国家治理体系和治理能力现代化的过程中，我们必须始终坚持党的领导。在中国共产党第十九次全国代表大会报告的“十三个坚持”中，坚持党的全面领导、从严治党、加强权力制约和监督十分重要。坚持党的领导，也是中国特色社会主义的本质特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。

洞察时间与情境，整合“系统”与“治理”。促进国家治理体系和能力的现代化意味着打破一些常规或限制性的东西。面对不能适应生产力发展的体制机制和不能为老百姓解决问题的体制政策，要以非凡的政治勇气去打破，为上级体制找到出路，注入新的时代内涵。

在新时代，只有变化是不变的。不断推进国家治理体系和治理能力现代化，要始终牢记以人心为心的使命，以人民幸福为检验尺度。累土不辍，丘山繁华。只有这样，我们才能更好地适应时代的变化，顺应人民的期望，以更加科学完整的体系实现“以体立政，有序实施治理”，朝着国家治理现代化迈进。

(人民时报评论网专栏作家陆