【专家点评】徐成宏：财政谈判风云多变 美债问题困扰市场

由于美国金融谈判再次陷入僵局，美元指数本周末早盘开盘走低。美国众议院共和党上周四提出了一项计划，暗示他们愿意结束僵局。在下午会见奥巴马总统之前，共和党领导人提议将政府债务上限期限推迟六周，同时没有对引发这场危机的医疗保险和支出计划施加限制。共和党提出的这个计划，至少在短期内可以避免金融灾难。这一消息一度改善了市场情绪，并提振了美国股市。

然而，市场好转的情绪转瞬即逝。当地时间周六上午，众议院议长博纳承认，他们与奥巴马的谈判已经破裂，参议院将是避免金融灾难的最后希望，但参议院的谈判很快陷入困境。

众议院谈判破裂

周六，白宫否决了共和党提出的结束政府关门、提高债务上限的方案，引发市场对美国两党能否在10月17日前达成协议的担忧。

在与白宫的谈判陷入僵局后，众议院的共和党领导人暗示谈判没有进展，并要求成员们回家度这个漫长的周末。众议院监督委员会主席伊萨表示，我们将尽最大努力证明我们参与了谈判，但奥巴马没有接受这一提议。

如果10月17日前不能提高政府债务上限，美国政府将出现技术性债务违约，后果不堪设想。沃伦·巴菲特对此的评论是，这就像引爆一颗核弹。目前，市场的最后希望落在了参议院两党领导人身上。

【/h/】为了尽快解除债务违约预警，结束非核心政府部门的关闭，众议院共和党上周向奥巴马提出将债务上限暂时提高6周，试图与奥巴马就更广泛的金融问题进行谈判。随后，美国共和党提出修订方案，同意就提高债务上限进行六周投票，并开始谈判结束政府关门，但该方案仍未在议会获得通过。民主党人声称该计划回报太少，要求回报太多。

白宫发言人卡尼周六表示，奥巴马对共和党提出的计划仍有担忧，并暗示奥巴马对共和党将短期债务上限上调与财政谈判捆绑在一起的做法不满意。与此同时，参议院在周末的程序性投票中以53票对45票否决了里德的计划。该计划希望将债务上限延长至明年12月，支持的票数不到60票，因此该计划无法进一步推进。

目前两党最大的问题显然是时间问题，因为参议院达成的任何协议都可能需要几天时间才能获得批准，如果共和党参议员采用程序性战术拖延投票，可能会拖延得更久。

由共和党人主导的众议院最早要到明天晚上才会开会，参议院的任何妥协都需要得到众议院的批准。由于民主党的任何计划都会遭到许多共和党议员的反对，因此很难投票。

债务上限的最后期限只剩下3天了

美国财政部长雅各布·卢一再警告说，债务违约风险将对美国经济造成巨大伤害，他给美国达到债务上限的最后期限是三天后的10月17日。但据国会预算办公室称，10月17日之后，美国将有300亿美元的税收，这意味着美国政府在10月22日至10月31日之间将无法支付部分款项。

雅各布·卢(Jacob Lu)严厉警告说，违约将导致美国失去借款能力，这可能对金融市场造成沉重打击，美国的就业和储蓄将受到威胁。此外，美国政府不确定何时能够支付从食品援助到医疗报销的费用。

高盛(Goldman Sachs)早些时候预测，美国财政部可能在本月底现金告罄，无力支付到期债券，最终将对美国经济带来巨大负面影响，甚至超过对美国国债的影响，从而导致美国经济活动迅速收缩。根据美国两党政策中心的最新预测，财政部资金枯竭导致的美国国债技术违约期将发生在10月22日至11月1日。

【/h/】美国财政部相关金融网站数据显示，10月15日至11月15日，美国共有4350亿美元债券到期续期，其中1200亿美元债券将于17日到期，930亿美元国债将于24日到期，890亿美元将于31日到期。11月7日和14日分别有540亿美元和790亿美元到期。

目前全世界都和美国一样紧张。距离美国债务违约最后期限只有三天了，国际货币基金组织(IMF)主席拉加德周日警告称，如果即将达到峰值的美国债务上限无法提高，全球经济将受到损害。世界银行行长金庸也警告说，除非政治家们拿出一个避免违约的计划，否则美国将在几天后面临一个非常危险的时刻。如果发生这种情况，对发展中国家来说可能是灾难性的，这反过来将对发达经济体造成沉重打击。

欧洲央行行长德拉克斯(Delacquis)在华盛顿对记者表示，很难想象会无法达成协议。很明显，如果这种情况长期持续下去，将对美国乃至全球经济产生负面和极其负面的影响。

市场认为，对于金融市场来说，如果美国？仙脑钪追踪空气，吹出一定的空气，齐刷刷地叫斌中淮“p グ精偷通c，拦奈ピ稷山？2008年雷曼兄弟的破产会带来更严重的后果，给市场带来毁灭性的打击。如果能及时达成协议，可能会减缓市场抛售，也可能加剧市场波动。