【时讯】宪法日,备案审查互联网直通车正式开通:公民可一键提交审查建议
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法制日报全媒体记者朱宁宁于12月4日在第六国宪法日,中国备案审查工作又采取重磅措施宣布:新功能在中国人民代表大会网上正式在线提出了审查建议 这意味着,从此以后,公民又可以增加提出一项审查建议的迅速途径,在线向全国人民代表大会常务委员会的法律工委提出审查建议,必须像以前一样提交信函。 备案审查是维护我国法制统一、维护宪法权威的重要宪法性制度 党的十九届四中全会“决定”再次提出了“加强备案审查制度和能力建设,依法取消违宪违法,纠正的规范性文件”的要求。 向全国人民代表大会常务委员会提出对法规、司法解释的审查建议,是立法、监督法赋予公民的重要权利,也是人民群众监督法规、司法解释制定事业的重要途径 “备案审查制度可以说是最高国家权力机关为公民权利救济提供的‘最后壁垒’ 任何普通市民通过提出审查建议,都可以撬开最高国家权力机关的审查程序,表达利益需求,要求法律救济 “全国人民代表大会常务委员会法工委员会法规备案审查室主任梁鹰说。 公民提出的审查提案数量大幅增加的年12月,全国人民代表大会常务委员会首次听取和审议了备案审查的实务情况报告,这在社会上引起了很大的反响,审查提案的数量大幅增加。 不仅整体增长速度快,行业也广泛,聚焦于国家法制的统一、人民生活的许多行业 根据年度全国人民代表大会常务委员会法工委备案审查工作报告,法工委收到公民、组织4578封与规范性文件相关的各种信,可确定为审查建议的有1229封,其中属于全国人民代表大会常务委员会备案审查范围的 通过备案审查工作,许多社会关注的现实问题正在积极推进处理 这次开通网上渠道后,今后公民提交备案审查提案时,可以通过以下具体路径操作:首先,在中国人民代表大会网主页左边点击“审查提案网上提交”模块,全国人民代表大会。 在这个平台上,可以查询法规的标题、法规的性质、发布时间、通报机构等新闻 然后,点击提交审查提案的法规或司法解释,填写姓名、身份证号码、手机号码等注册消息进行实名注册,填写提案审查的理由,保存后点击提交,审查提案就会在线提交。 对于收到的公民审查建议,法工委有专业程序解决,逐一登记、审查研究,发现宪法、法律存在抵触或不合适的问题,积极可靠地解决 对不属于全国人民代表大会常务委员会审查范围的审查提案,通过备案审查联系联动机构转发有关方面的研究解决,跟踪审查提案的处理情况 审查提案处理后,立即向审查提案人反馈研究解决情况 进一步提高备案审查制度化的新闻化智能化通过备案审查纠正与宪法、法律相抵触的法规和其他规范性文件,是宪法监督制度的重要复印件 因此,备案审查新闻平台的建设意义重大,是全面推进依法治国战术的现实需要,是健全国家宪法监督制度的基础实务,也是建设国家法律法规数据库的前提条件 这次公民网上审查建议功能的开通,标志着中国备案审查新闻平台建设的步伐继续加大。 备案审查新闻平台的建设是提高规范文件备案审查工作效率和质量的重要环节 年,全国人民代表大会常务委员会建立了全国电子报纸准备系统,要求各地人民代表大会准备纸质文件,并按照统一样式准备电子文件 年8月,备案审查新闻平台建设现场推进会在广东省广州市召开 这也是人民代表大会备案审查系统的第一次全国性会议 年12月,全国人民代表大会常务委员会法工委员会主任沈春耀在编写关于年度备案审查业务情况的报告书时,加强了全国人民代表大会备案审查新闻平台的电子备案、网上审查等功能,提供了新闻平台的数据 据悉,目前全国统一备案审查新闻平台建设,运行有序 下一步将进一步提高我国备案审查工作的制度化、新闻化、智能化 继续加强改善事业尽快实现上下连通备案审查不仅是全国人民代表大会的责任,省市县各级人民代表大会也承担着备案审查的责任 各种迹象表明,下一步全国人民代表大会及各省区市人民代表大会备案审查新闻平台的建设将进入新的重要快速发展时期 年4月,全国人民代表大会常务委员会办公厅、法工委员会致函各省区市人民代表大会常务委员会,在建设省级平台的基础上,将新闻平台扩展到所有有立法权的主体(包括各设区的市、自治州和自治县),新闻 各地要根据“二级建设、多级录用”的要求,统一规划和安排,搞好顶层设计,项目预算和技术诉求编制员工,积极推进本地区有立法权的主体开展平台建设。 今年7月,法工委在武汉召开座谈会,提出了平台向下扩展的要求。 10月,在银川召开推进会,进一步推进配置 希望各地方加大事业力度,实现备案审查事业的制度化、规范化、数字化、智能化,为“有必要的东西,需要准备,有错误就改正”提供比较有效方便的物质技术保障。 记者从前几天召开的第25届地方立法事业座谈会得知,总的来说,现在地方人民代表大会的备案审查事业已经展开,但事业状况不平衡,需要加强和改善。 据此,全国人民代表大会常务委员会将进行下一步部署,要求各地继续提高标准、严格要求,建立健全备案审查新闻平台,尽快实现上下连通 资料来源:法制日报原标题:“宪法日,备案审查互联网直通车正式开通:公民可以一键提交审查提案。”
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